“互联网+医疗健康”新政将颁布 允许依托实体医院开设互联网医院

　　国家卫生健康委员会副主任曾益新4月16日在国务院政策例行吹风会上介绍说，近期将颁布的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的指导意见》，将明确允许依托医疗机构发展互联网医院。

　　可依托实体医院发展网上医院

　　国务院新闻办公室16日下午举行国务院政策例行吹风会，国家卫生健康委员会副主任曾益新介绍了国务院常务会议4月12日审议原则通过的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的指导意见》的有关情况。

　　曾益新表示，这个指导意见提出一系列政策措施，明确了支持“互联网+医疗健康”发展的鲜明态度，明确了允许依托医疗机构发展互联网医院，即可以依托实体医院建设互联网医院，拓展业务范围和服务半径。同时也支持符合条件的第三方机构搭建互联网信息平台，开展远程医疗。

　　在优化互联网家庭签约服务方面，指导意见规定要促进家庭签约服务的智能化、信息化建设和应用，可在网上开展签约服务，在线提供健康咨询、预约转诊、慢性病随访、健康管理和延伸处方等和家庭签约服务相关的工作。

　　线上处方可委托第三方机构配送药品

　　在“互联网+药品”供应保障服务方面，指导意见明确对线上开具的处方经过药师审核以后，医疗机构和药品经营企业可以委托符合条件的第三方机构进行配送。

　　在推进“互联网+保险结算”方面，将逐步拓展在线结付功能，包括异地结算、一站式的结算来方便病人。还要鼓励推进人工智能等新技术的研发应用，提高医疗服务效率。

　　在提高医院运行管理和便民服务方面，指导意见明确要求到2020年，二级以上医院普遍提供分时段的预约诊疗和智能导医分诊、候诊提醒、检验结果的查询、诊间结算、移动支付等一些线上服务。

　　将出台网上诊疗管理办法

　　曾益新表示，出于对人民健康和生命安全负责的态度，指导意见也明确提出了规范性的监管措施，将会出台规范互联网诊疗行为的管理办法，明确监管底线，建立医疗责任分担机制。强调互联网医疗健康服务平台的第三方机构应确保提供服务人员的资质符合有关规定要求，并对所提供的服务承担责任。更重要的是所有诊疗过程要全程留痕，把操作过程公开，每个参与人员都要对在互联网上的行为承担责任。

　　针对个人医疗隐私保护问题，指导意见要求建立统一规范的数据标准，在此基础上要制定健康医疗大数据确权、开放、流通、交易、产权保护的法规，严格执行信息安全和医疗健康数据保密规定，建立完善个人隐私保护体制，特别是对于基因数据等特别重要的信息，要特别加以严格管理，对非法买卖泄露信息的行为，要依法依规进行严肃的处理。

　　文章来源：21世纪经济报道

　　一、战略规划与定位

　　政策争取：1、综合医院转诊2、残联定点服务机构;3工伤康复定点机构;确认服务项目资金。

　　康复医院筹建过程中，拿到以上全部或部分政策支持的项目可以做到短期盈利，三年以内持平。无任何政策支持，持平时间约在五年以上。固定资产投资：建筑、装修、设备设施，流动资金投入：房租、工资、医药耗材、水电，小资金建议根据专业发展速度滚动投入，避免固定资产投入过重，筹备前期应做好营业额与利润预测，患者导入和团队建设成本很高。

　　二、建筑工艺设计

　　康复医院投资，建筑选址非常重要。旧楼改造项目，建筑结构应该符合医院建筑要求，尽量压低建筑及装饰成本，选址应靠近转诊医院，至少不能远离市区，规划与消防应提前评估，门诊与医技科室避免大型设备投资(CT、MR等)，考虑市区服务要求，具备基本体检功能，病房考虑长期住院要求，应设计餐饮区与躺式洗澡间，减少双人间设计。

　　医院信息化应符合互联网+医疗服务要求，考虑医联体联网，增加线上问诊与长期健康管理服务。

　　治疗区设计严格参照标准化治疗疗程，工作动线考虑运动链(躺坐站走)与治疗链(痉挛、吞咽、疼痛)优化，减少治疗工作人员数量，提高工作效率。

　　三、康复团队建设

　　团队建设是康复医院筹建的核心，市场上基本招不到有康复经验的行政管理团队、临床医生、康复医生、护士，短期内只能采用招聘临床团队转型康复，需要长期带教培训。市场运营团队应熟悉康复亚专业学术方向，具备医联体及分级诊疗操作经验。

　　四、康复亚专业植入

　　康复主要有神经、骨科、心肺、妇产、儿童五大基础专业组成，国内公立医院康复实践主要经验集中于神经、儿童专业，其他亚专业临床路径、治疗流程与技术建议引进国际化团队，增加自费服务项目;健康管理、运动管理。

　　五、康复管理与运营

　　康复医院收入包括医保、政策、自费三大来源，收费项目考虑康复、理疗、中医三个专业，患者来源包括术后康复、老年慢病运动治疗、健康管理、运动损伤，康复医院应尽量增加自费收入。康复团队绩效管理不能照搬公立医院制度，医生护理医技都应增加康复工作内容，做到医康护技一体化。

　　线上线下营销团队分开管理，保证宣传资料质量，线下以活动营销为主，争取建设康复专科医联体，寻找产业定位。临床与质量管理引进国际化标准流程。